تطور الضمان الإجتماعي في سانت لوسيا

Saint Lucia Social Security
  • 1 minute
  • ديسمبر 10, 2023

يلعب الضمان الاجتماعي دورًا حاسمًا في ضمان الرفاهية والأمن المالي للأفراد طوال حياتهم. في سانت لوسيا، بدأت الرحلة نحو إنشاء نظام شامل للضمان الاجتماعي في عام 1970 مع إنشاء صندوق الادخار الوطني (NPF). وبمرور الوقت، تطور صندوق الادخار الوطني إلى نظام التأمين الوطني (NIS)، الذي يقدم مجموعة واسعة من الفوائد للسكان العاملين في سانت لوسيا.

صندوق الادخار الوطني (NPF)

في عام 1970، قامت سانت لوسيا بإنشاء صندوق الادخار الوطني كواحدة من أشكال الادخار الإلزامي. إذ كان مطلوبًا من كل من أصحاب العمل والموظفين تقديم المساهمات في الصندوق. وهذا من خلال تلقي الصندوق الوطني للتقاعد 5% من إجمالي أجر الموظف محد أقصى، وتتم المساهمة بشكل متساوي بين الموظف وصاحب العمل أي أن كلا الطرفين ملزم بدفع ذات النسبة. ويتم تجميع هذه الأموال ودفعها مع الفوائد عندما يقوم العامل بالتقديم على المطالبة الخاصة به. كما يقوم الصندوق على توفير ثلاث فوائد رئيسية: الشيخوخة، والناجين، والعُجز.

فوائد الشيخوخة

بموجب القوانين الخاصة بهذا الصندوق، ينضم الموظفون إليه في سن السادسة عشرة وتتم المساهمة فيه حتى بلوغهم سن الستين أي عند التقاعد، ويحصل كل شخص على مبلغ شهري مٌقتطع من مساهماتهم السابقة في الصندوق بالإضافة إلى الفوائد المتراكمة. وعلى الرغم من ذلك، فقد ثبت أن بساطة صندوق الإدخار الوطني يمتلك عيوباً كبيرة وذلك لفشله في توفير مزايا مالية للمساهمين أثناء فترات المرض أو الأمومة أو العجز المؤقت

فوائد الناجين

يسمح صندوق الادخار الوطني للمساهمين بتسمية المستفيد الذي يمكنه على المزايا في حالة وفاته قبل بلوغ سن التقاعد. ولا يشترط وجود صلة قرابة بالدم. ولسوء الحظ، أكبر الأخطاء التي وقعت في هذا النظام أنه في بعض الحالات يتم الصرف للمستفيدين الأفضل حالاً على الرغم من عدم حاجتهم إليها وبقاء مُعالي المتوفى دون صرف، بالإضافة إلى فشل المساهمين في تحديث المستفيدين بعد الزواج والذي أدى إلى تفاقم المشكلة.

فوائد التعطل أو العجز المؤقت

قدم صندوق الادخار الدولي العديد من المزايا للمساهمين الذين أصبحوا غير قادرين على العمل بشكل دائم قبل الوصول إلى سن التقاعد، وكل ما يحتاجه المساهم هو شهادة من طبيب بعدم قدرته على العمل، وسوف يحصل المساهم على منفعة تتكوّن من إجمالي ما ساهم به بالإضافة إلى الفائدة.

كان هذا النظام في بداياته ناجحاً، إلا أن بساطة الصندوق وهيكل الدفع الإجمالي كان له عدة عيوب، مما أدى إلى مواجهة المساهمين لتحدّيات مالية كبيرة خلال فترات العجز المؤقت، بالإضافة إلى إهدار المساهمين ل مبالغ مالية كبيرة ساهمت في تأجيج الصعوبات المالية.

الانتقال إلى نظام التأمين الوطني (NIS)

نتيجة للقيود المفروضة على نظام التأمين الوطني والمحاولات لمعالجة هذه القيود وتوفير نظام ضمان اجتماعي أكثر شمولاً، قامت سانت لوسيا بإلغاء صندوق الادخار الوطني NPF والانتقال إلى نظام التأمين الوطني NIS في إبريل 1979. وقد سهّل قانون التأمين الوطني رقم 10 لعام 1978 في هذا التحول، ويوجه هذا القانون، إلى جانب اللوائح اللاحقة، عمليات مؤسسة التأمين الوطنية NIC.

توسيع الفوائد

احتفظت NIS بالموظفين والمباني وطرق جمع المساهمات في صندوق الادخار الوطني NPF، وقامت بإدخال تحسينات كبيرة عليه من خلال تقديم مجموعة واسعة من الفوائد. بالإضافة إلى استحقاقات الشيخوخة، وفّر نظام التأمين الوطني معاشات تقاعدية للورثة ( مُعالي المتوفى)، عوضاً عن الاعتماد على المستفيدين المحددين. كما قامت بإدخال معاشات العجز والمنح، بالإضافة إلى بعض المزايا القصيرة مثل الأمومة وإصابات العمل والأمراض المزمنة.

كان الهدف من إدخال هذه المزايا سواء أكانت طويلة أو قصيرة الأجل هو توفير شبكة أمان أكثر شمولية لعمال سانت لوسيا. ويتم دفع المزايا طويلة الأجل – مثل المعاشات التقاعدية – على فترات طويلة وبناء عليه لا بد من استيفاء المساهمين لشروط تأهيلية محددة، كما أن المزايا قصيرة الأجل تساهم في تقديم إعانات ومساعدات مالية فورية خلال فترات العجز المؤقتة أو الإصابة

الحكم والإدارة

تعمل الهيئة الوطنية للاستثمار كمؤسسة قانونية، يشرف عليها مجلس إداري يتم تعيينه من قبل الوزارة المالية. ويضمن مجلس الإدارة، بالتعاون مع لجنة الاستثمار والتي تم تقسيم مهامها كما يلي: الإدارة للشؤون المالية والاستثمارات الخاصة بشركة الاستثمارات الوطنية. ولجنة الاستثمار تقوم بتقديم التوجيه. بحيث يتم اخذ الموافقة على جميع القرارات الاستثمارية من قبل مجلس الإدارة.

ولغاية الحفاظ على جدوى وأهمية NIS، ينص القانون على أن يقوم الخبير الاكتواري بمراجعة عمليات NIC مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات. حيث يقوم الخبير الإكتواري بتقييم حالة NIC وتقديم التوصيات لتحسين البرنامج وموائمته مع احتياجات المساهمين

يعكس تطور الضمان الاجتماعي في سانت لوسيا من صندوق الادخار الوطني إلى نظام التأمين الوطني التزام الدولة بتوفير الدعم الشامل والمستدام لقوتها العاملة. وقد عالجت عملية التحول أوجه القصور في إطار السياسة الوطنية، حيث قدمت مجموعة أكثر شمولاً وتنوعًا من المزايا في إطار نظام الابتكار الوطني. ويضمن هذا التحوّل حصول العمال في سانت لوسيا على الحماية المالية طوال حياتهم، مما يعزز الاستقرار والرفاهية للأفراد وأسرهم.

من خلال الإدارة الدقيقة وعمليات المراجعة والتكيّف المستمر، تسعى NIC جاهدة لتلبية الاحتياجات المتغيرة للمساهمين وإنشاء نظام قوي للضمان الاجتماعي. وتمثل استراتيجية الاستقلال الوطنية شهادة على التزام سانت لوسيا بحماية الأمن الاقتصادي لمواطنيها، وضمان مستقبل أكثر إشراقًا وأمانًا للجميع.

تلتزم بلومينا إبقائك مطلعًا على آخر الأخبار ذات الصلة، مما يضمن لك البقاء على اطلاع جيد وتقديم رؤى قيمة لمساعدتك في سعيك للحصول على الجنسية والإقامة الدائمة.